“GESTION
DEL CONOCIMIENTO Y TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN EN EL SERVICIO AGRICOLA Y GANADERO”
Modulo:
Conocimiento y Tecnologías de la Información
Profesor: Jorge Israel Russo
Alumnos: Marisella Salvatierra Cabello.
Programa de Magíster en Gerencia Pública
Santiago,
Diciembre de 2012.
I INTRODUCCION
Hasta no hace demasiado tiempo se ha
entendido que la gestión de la cosa pública era diferente a la de la empresa
privada y que, por tanto, las teorías y técnicas que se aplicaban en esta nada tenían que ver con aquella. Sin
embargo, de un tiempo a esta parte, empiezan a verse señales que apuntan al lado contrario.
Por consiguientes se han empezado a
utilizar en el sector público los conceptos gestión del conocimiento con el
objeto de mejorar: mejores funcionarios que ofrecen mejores servicios al
ciudadano, mejorar el territorio para que esté más cohesionado, con un
desarrollo territorial urbano y rural, mejorar
el bienestar, poder se
económicamente avanzado.
La gestión del conocimiento es una disciplina emergente que se va
afirmando con la aparición de nuevos modelos en los sistemas económicos
nacionales e internacionales[1].
Es así como el Estado con el objeto de
satisfacer las necesidades de crecimiento y desarrollo sustentable de una
sociedad ha debido ha debido incorporar
esta disciplina en la gestión del
capital intelectual socialentre sus diversas
funciones En toda organización
existe algún grado de conocimiento, que
puede ser tácito o explicito y debe ser
entendido como un capital importante que puede otorgar valor a la institución.
En este sentido es dable señalar que
las experiencias personales, la forma de hacer las cosas, los resultados
obtenidos y las motivaciones individuales o colectivas constituyen información
valiosa que es necesario gestionar, es decir, tiene que ser organizado,
probado, dirigido y controlado, si se cumplen estas premisas el resultado final
es un aumento en la productividad de la institución ya que se evita la pérdida
de tiempo en la búsqueda de información.
Una variable
importante en la forma de manejar el conocimiento es la capacidad de las
instituciones para incorporar tecnología. Mientras más avanzada sea la calidad
de los sistemas informáticos mayor será
la cantidad y calidad de la información.
El Servicio Agrícola y Ganadero es un servicio
funcionalmente descentralizado, de duración indefinida, con personalidad
jurídica y patrimonio propio, con plena capacidad para adquirir, ejercer
derechos y contraer obligaciones, el cual estará sometido a la supervigilancia
del Presidente de la
República a través del Ministerio de Agricultura[2].
Es el organismo oficial del Estado de Chile
encargado de apoyar el desarrollo de la agricultura, los bosques y la
ganadería, a través de la protección y
mejoramiento de la salud de los animales y de la sanidad vegetal,
buscando contribuir al desarrollo productivo y al mejoramiento de la competitividad
del sector agrícola, ganadero y forestal nacional, generando políticas de
sanidad vegetal, salud animal, recursos naturales renovables y calidad
alimentaria[3].
Su misión es
“proteger y mejorar los recursos
productivos y los recursos naturales renovables del ámbito silvoagropecuarios
del país, así como asegurar la inocuidad de los insumos y alimentos
agropecuarios, para apoyar el desarrollo
sustentable y competitivo del sector”[4].
Atendida la relevancia de la función del Servicio Agrícola y Ganadero y la expertiz que ha desarrollado esta
institución en el sector agropecuario y zoosanitario, ha sido necesario sistematizar todo este conocimiento tácito y
explicito que se encuentra arraigado en
nuestro capital humano para lo cual se han realizado fuertes inversiones
en tecnologías de la información y alianzas estratégicas con empresas y Convenios de Colaboración Mutua con otras
instituciones públicas.
II LA GESTION DEL
CONOCIMIENTO Y LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN EN EL ESTADO DE CHILE
1.- Gobierno electrónico, una reforma
cultural.
En la actualidad cualquier gobierno que se considere moderno,
eficiente, eficaz y desarrollado debe
contener entre sus planes la implementación y desarrollo del “gobierno
electrónico”, por ello lo primero que haremos es definir el concepto y cuales
son sus beneficios.
El gobierno electrónico puede definirse como el uso de tecnologías de
información por parte de la administración
estatal para mejorar los servicios y las informaciones que se ofrecen a los ciudadanos, aumentar la
eficiencia y eficacia de la gestión pública, incrementar la
transparencia del sector y acrecentar la participación ciudadana.
El hecho más evidente de esta política es el uso del internet por parte
de los organismos públicos para entregar información a los ciudadanos o
realizar trámites que ordinariamente deben hacerse en una ventanilla. Otros
ejemplos de lo que el gobierno
electrónico puede entregar son:
seguimiento de la actividad de un parlamentario, recabar información acerca del
estado de tramitación de un proyecto de ley, informarse sobre los procesos de
licitación de una repartición estatal, solicitar certificados sin abandonar el
escritorio, etc..
Los primeros antecedentes de gobierno electrónico se encuentran en
Dinamarca, en la década de los 70¨, cuando las municipalidades danesas
organizaron su propio servicio proveedor de tecnologías de información para
compartir los servicios. Más tarde esta tendencia se amplío a varios países
europeos y a Estados Unidos en la década de los 90, principalmente con la
explotación de internet que se dio en aquella época, a tal punto que se crearon
políticas gubernamentales para regir el desarrollo y operación del gobierno
electrónico. El principio impulsor de estás políticas pasa, más que por un afán
de modernizar la gestión pública, por un deseo de transparencia y de mejora en
las comunicaciones con la ciudadanía.
En el año 2012, Naciones Unidas publicó el estudio global sobre gobierno
electrónico Global E-Government
Readiness Reporta nivel mundial
destacándose en el primer lugar Corea del Sur seguido por Holanda e
Inglaterra. Chile se posicionó en el lugar 39 del ranking de
gobierno electrónico, siendo el primero entre los países de Latinoamérica,
seguido por Colombia (43), Uruguay (50), México (55), Argentina (56) y Brasil
(59).
La importancia del gobierno electrónico radica en el creciente proceso
de desarrollo de la nueva sociedad de la información que exigen del Estado y
del proceso de modernización de la gestión pública, una actitud proactiva y
efectiva que incorpore el uso de las TICs en los procesos del Estado.
El Gobierno electrónico no es un fin en sí mismo en especial si
consideramos su carácter instrumental que nace de la revisión, rediseño y optimización de los procesos, como
paso previo a la introducción de cualquier tecnología o en las funciones de
producción de las organizaciones públicas. De esta forma, el gobierno electrónico tiene una doble
dimensión, la primera de ellas como agente catalizador de los cambios en los
procesos y la segunda como herramienta tecnológica para introducir mejoras en
los actos del Estado.
2.-
El Gobierno Electrónico en Chile:
Chile a nivel sudamericano es considerado un país con una democracia consolidada y estable tanto política como
económicamente, es un “ejemplo” en el área de la contabilidad fiscal.
Nuestro país ha logrado una apertura
económica importante basada en los Tratados de Libre Comercio establecidos con la Unión Europea ,
Corea, Estados Unidos, Centroamérica y México manteniendo en carpeta variados
proyectos de de tratados de este tipo. Acuerdos que representan mayores
oportunidades de inversión para el país, así como el desarrollo de nuevos
negocios y empresas. Asimismo, exigen más y mejores servicios para la ciudadanía, para las empresas
nacionales e internacionales y para los otros Gobiernos, por parte del Estado
Chileno.
Las iniciativas a nivel nacional
requieren de consenso político, ya que su implantación y puesta en marcha
superan los periodos presidenciales. Por otra parte, nuestro país tiene un
gobierno fuertemente centralizado, y la
mayoría de los servicios que provee a los ciudadanos aún requieren asistencia presencial. La longitud y
diversidad geográfica de Chile dificulta
el acceso a algunos servicios por parte de los ciudadanos. Por consiguiente,
aquellas iniciativas que permitan
acercar el Estado a la sociedad, reporta grandes beneficios para el
país.
El
gobierno electrónico, comenzó a dar sus primeros pasos en el año 1991, durante el gobierno de don Patricio
Aylwin, cuando se creó el Grupo Informático del Ministerio del Interior que dio
un diagnóstico de la presencia tecnológica en el sector público: crecimiento
desigual en software y hardware, falta de coordinación y estandarización entre
los servicios, automatización incompleta, sistemas obsoletos y falta de
capacitación de personal.
En 1994, durante la presidencia de
Eduardo Frei Ruiz-Tagle, se creó el Comité Interministerial de Modernización de
la Gestión Pública
del Estado, que se dedico a resolver los problemas encontrados y a masificar la
aplicación de la tecnología en el sector público mediante la confección de un
Plan Informático General, desarrollo de proyectos, intercambio de información
estratégica, asesorías y capacitaciones. Al año siguiente ya aparecen sitios
web de servicios que permiten hacer operaciones en línea, como el Servicio de
Impuestos Internos, FONASA y el Registro Civil.
En 1998 se creó la Comisión Nacional
para las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación, cuya misión fue
hacer análisis prospectivos sobre el desarrollo de tecnologías de información
en Chile y sobre eso elaborar una propuesta para potenciar su difusión.
Producto del trabajo de esta comisión fue la legalización de los documentos
electrónicos y la firma digital, una red que interconectó ministerios, servicios
y organismos públicos y la puesta en marcha del Sistema de Información de
Compras y Contrataciones del Estado (Chilecompra). Mención especial constituye
la red que interconectó ministerios, servicios y organismos públicos que tuvo
como finalidad modernizar la gestión de los servicios públicos que conforman la Administración del
Estado para ello el Gobierno promulgó el Decreto Supremo N° 5996, 24 de
septiembre de 1999. En dicho documento se encomienda al Ministerio Interior la
implementación y puesta en marcha de una red de datos de alta velocidad que
interconecte los Ministerios y los Servicios Públicos de la Región Metropolitana
(Intranet del Estado).
El objetivo inicial de esta red fue comunicar a las instituciones de
gobierno en forma segura y con una alta disponibilidad usando protocolo IP. Una
vez logrado ello, el objetivo de la intranet Estado se focalizó en el
intercambio de múltiples tipos de información e interconexión de bases de datos de distintos organismos públicos, para
ofrecer mejores servicios a los ciudadanos y al Gobierno.
Luego durante el gobierno de Ricardo
Lagos se difundieron los instructivos presidenciales que establecieron tres
ámbitos de desarrollo: atención al ciudadano, buen gobierno, transparencia y
participación ciudadana. Entre estas
iniciativas encontramos las siguientes:
-
El Comité de Reforma Estatal de Ministerios
compuesto por representantes de los Ministerios de Industria, Presidencia de la República y Ministerio
del Interior.
-
El Comité para las Normas para
interoperabilidad, bajo la autoridad del Ministerio de Industria, cuyo objetivo
es aconsejar al Presidente en la definición de normas para la
interoperabilidad.
-
El Proyecto de Reforma y Modernización del
Estado (PRYME), bajo la vigilancia directa del Presidente, cuyo trabajo en las
áreas de Gobierno Electrónico, modernización, participación ciudadana,
procedimiento administrativo, regionalización y transparencia están incluidas
en la agenda digital lanzada durante el año 2003.
-
Nuevos y mejores servicios en las diferentes
reparticiones gubernamentales, tales como el Servicio Registro Civil y el
Servicio de Impuestos internos.
La agenda digital tuvo como propósito hacer de Chile, al año 2010, un
país desarrollado digitalmente, a través
del incremento de la competitividad y eficiencia, así como la igualdad de
oportunidades, calidad de vida, transparencia, privacidad y seguridad, a través
del uso de las tecnologías digitales; estableciéndose para ello seis áreas
prioritarias:
1) Acceso
masivo a internet: Alcanzar 900 mil hogares conectados a internet.
2) Educación
y capacitación: Entrenar al menos un millón de ciudadanos en las tecnologías
digitales.
3) Estado
en línea: Hacer que los trámites en línea (servicios electrónicos) estén
masivamente disponibles y se extienda el uso de las TICs en todas las
reparticiones gubernamentales.
4) Desarrollo
digital de la industria nacional: Promover la conectividad y el uso sofisticado
de internet para al menos 150mil personas.
5) Desarrollo
de la industria de las TICs: promover el desarrollo de un gran número de
empresas en el sector.
6) Definición
de un marco jurídico: legislar sobre los problemas relacionados con el manejo
de documentación electrónica.
En la actualidad, el Presidente Sebastián Piñera ha declarado como
prioridad de gobierno la modernización del Estado, constituyendo un punto
fundamental de sus Programa denominado Fortalecimiento de la democracia,
descentralización y modernización del Estado. De este modo la modernización no
es vista como la optimización de la “tecnologización” del Estado, sino como un
proceso integral que busca generar las comunicaciones para vivir un Estado
inclusivo, transparente y participativo orientado a satisfacer las
necesidades de todos los ciudadanos y
mejorar su calidad de vida.
Bajo este escenario y entendiendo
la importancia creciente que tiene las
tecnologías de la información en la vida de los ciudadanos, tanto como
herramientas de trabajo como plataforma de comunicación y participación, se han
integrado las políticas de Gobierno electrónico enfocadas al desarrollo de
políticas de e-gob al interior del Estado, desarrollo de lineamientos y
estándares de gobierno electrónico, seguimiento y evaluación de iniciativas al
interior del Estado, diseño e implementación y apoyo y asesoría técnica a
servicios públicos en la elaboración y ejecución de iniciativas de e-gob.
3.- Ejemplos
de implementación del Gobierno electrónico en Chile:
a) Servicio Impuestos Internos:
Considerado uno de los servicios más modernos del mundo (www.sii.cl), ha digitalizado la mayoría de sus
procesos, facilitando los trámites de ciudadanos y empresas. Su misión es
administrar con equidad el sistema de
tributos internos, facilitar y fiscalizar el cumplimiento tributario, propiciar
la reducción de costos de cumplimientos, y potenciar la modernización del
Estado y la administración tributaria en línea; lo anterior en pos de
fortalecer el nivel de cumplimiento tributario y el desarrollo económico de
Chile y su gente.
b) Registro Civil:
Actualmente algunos de los trámites más realizados por los chilenos, se pueden
realizar en línea desde www.registrocivil.cl
las 24 horas al día, entregando certificados de impresión inmediata, bloqueo
gratuito de cédulas de identidad, Pasaportes y Licencias de conducir, servicios
de información y atención de consultas, reclamos y sugerencias.
c) Chileclic: La guía de
servicios del Estado (www.chileclic.gob.cl)
es una iniciativa administrada por el
Ministerio de la Secretaria General de la Presidencia que ofrece
a las personas y empresas una alternativa de fácil y cómodo acceso a la oferta
de información y servicios disponibles en el sector público.
Chileclic reúne más de 1.700 fichas
con orientación sobre beneficios, programas y trámites, entre las que destacan
más de 420 servicios que se pueden realizar a través de internet.
Para facilitar el acceso a la
información, los contenidos de Chileclic se organizan en tres grandes canales
temáticos: personas, empresas, organizaciones e instituciones, con sus
respectivas categorías y subcategorías. Chile basa la generación de sus
contenidos en la estrecha colaboración que mantiene con una red formada por más
de 130 instituciones (públicas y privadas). Cada una de ellas, responsable de
la información publicada y de la operación del servicio.
A partir de mayo de 2009 Chileclic
incorporó un buscador que permite ampliar o acotar la consulta a los sitios web
del Estado, subsitios de transparencia
de ministerios, municipalidades y reparticiones públicas, o bien la a
información publicada en Chileclic.
Chileclic apuesta por la mejora
continúa de los servicios que ofrece, por lo que permanentemente realiza
actualizaciones técnicas y editoriales.
d) Chilecompra: Es el sistema
de compras públicas de Chile, (www.chilecompra.cl),
a través del cual los organismos del Estado realizan de manera autónoma sus
compras y contrataciones y las empresas pueden ofrecer sus productos y
servicios.
La operación de Mercado de Compras
Públicas, Chile Compra, se basa en un sistema transparente y eficiente que
funciona con un sólido marco regulatorio único, basado en la gratuidad, la
universabilidad, la accesibilidad y la no discriminación. Es un servicio
público descentralizado, dependiente del Ministerio de Hacienda, y sometida a
la supervigilancia del Presidente de La República. Se creó
con la ley de Compras Públicas n° 19.886 y comenzó a operar formalmente el 29
de agosto de 2003.
e) Gobierno Transparente: Es
un sistema que facilita el acceso a transparencia activa de gobierno a través
de un directorio de instituciones y un buscador de información.
Este sitio recoge toda la
información de transparencia activa publicada por los servicios públicos de la Administración Central
del Estado, la que se actualiza de manera periódica, y la presenta a la
ciudadanía en un solo sitio y en un mismo formato.
f) Plataforma de
Interoperabilidad del Estado: La plataforma de Interoperabilidad es una
Plataforma tecnológica SOA, cuyo objetivo general es fomentar la transparencia,
eficiencia, y simplicidad de los actos y procedimientos administrativos,
facilitando el cumplimiento de la
Ley de Procedimiento Administrativo por parte de los
organismos del Estado la cual establece el derecho de las personas de eximirse
de presentar documentos que ya se encuentren en poder de la administración.
Mediante el uso de una plataforma de
interoperabilidad se implementa el concepto “Un rut un trámite” y en definitiva
un gobierno electrónico eficiente.
g) Chile Atiende: Es el gran
proyecto del actual gobierno, en el que el Estado está al servicio de la
ciudadanía que permite realizar trámites de diversas instituciones públicas en
una única sucursal, consultar en línea información sobre sobre más de 1.800
servicios o recibir orientación sobre trámites telefónicamente y sin salir de
la casa. En esta etapa de marcha blanca Chile Atiende dispone de 142 sucursales
presenciales a lo largo del país, un call center y un buscador en su portal www.chileatiende.cl que tiene como base
de búsqueda términos, temas y situaciones de vida. Una característica relevante
de este proyecto consiste en la inclusión de explicaciones paso a paso, uso de
lenguaje cotidiano, presencia de flujos de trámites, el cumplimiento de
estándares internacionales de accesibilidad y la disponibilidad de una versión
móvil, para consultar fácilmente sus contenidos desde cualquier lugar.
III LA GESTION DEL
CONOCIMIENTO Y LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN EN EL SERVICIO AGRICOLA Y GANADERO.
El Servicio Agrícola y Ganadero tiene por objeto
contribuir al desarrollo agropecuario del país, mediante la
protección, mantención e incremento de la salud animal y vegetal; la protección
y conservación de los recursos naturales renovable que inciden en el ámbito de
la producción agropecuaria del país y el control de insumos y productos
agropecuarios sujetos a la regulación de normas legales y reglamentarias.
En este contexto la misión del SAG es “proteger y mejorar los recursos
productivos y los recursos naturales renovables del ámbito silvoagropecuarios
del país, así como asegurar la inocuidad de los insumos y alimentos
agropecuarios, para apoyar el desarrollo
sustentable y competitivo del sector”[5].
Así las cosas esta institución se ha
fijado como objetivo estratégico desde la perspectiva del Aprendizaje y
Crecimiento los siguientes:
a) Contribuir con información pertinente, confiable y
actualizada de fácil acceso y de manera
oportuna, apoyado en el uso de tecnologías modernas y eficientes.
Planificar
la incorporación de tecnologías y crear las capacidades para generar
información pertinente, confiable y actualizada, que sea útil y contribuya a
las necesidades institucionales, de fácil acceso y que esté disponible para que
pueda ser utilizada por usuarios y destinatarios en el momento oportuno, para
apoyar la toma de decisiones por parte del personal del SAG, sus clientes y
mandantes.
b) Disponer
de infraestructura y equipamiento acorde a los desafíos del Servicio, dotar al SAG central, regional y
sectorial, de la infraestructura y equipamiento adecuados para la realización
de las actividades de sus equipos internos de manera de responder adecuadamente a las necesidades
que el entorno demanda.
1 Análisis Situación Actual
Respecto del primer objetivo estratégico
podemos señalar que el SAG ha creado las siguientes herramientas:
a) Pagina
web institucional: La cual fue creada con motivo de la Agenda Digital con
la colaboración de del Departamento de Clientes y Comunicaciones, el
Subdepartamento de informática y todas las Divisiones de la institución, lo
cual ofrece una plataforma amable, moderna e
interactiva tanto para clientes internos como externos. Todo lo anterior
con el objetivo de brindarles una mejor atención, incrementado la eficacia de
los canales de información. Cabe hacer presente que parar lograr dicho
objetivo se cargaron en dicho sitio más
de 6.000. documentos (PDF, Excel,
Word, etc.) cuya clasificación se realizó de uno a uno en forma manual.
b) Intranet: Se creo
una página web de acceso restringido y exclusivo de los funcionarios de la
institución, intranet, con el objeto de sistematizar los documentos del
servicio y de estandarizar sus actividades de acuerdo a las exigencias
requeridas por el Sistema de Calidad ISO 9000 y cuya información se encuentra
disponible desde cualquier lugar las 24 horas del día.
c) Biblioteca: Durante el segundo semestre del 2012 se creo la biblioteca SAG cuya
misión “es contribuir a la difusión del
SAG y dar acceso a la ciudadanía al patrimonio documental y bibliográfico de la
institución, generando las condiciones necesarias para la creación y gestión
del conocimiento en el área silvoagropecuaria”.[6]
Esta biblioteca entrega los siguientes servicios:
c.1) Capacitación e usuarios: Es un servicio de
orientación y capacitación de los profesionales y técnicos del Servicio, en el
uso de las técnicas de búsqueda de información, consistente en conocer e
identificar las diversas fuentes y recursos de información disponibles.
c.2) Novedades: Consiste en informar periódicamente
de nuevas adquisiciones y actualizaciones del catálogo Bibliográfico.
c.3) Préstamo Interbibliotecario (PIB): Es un
servicio disponible solamente para los funcionarios de la institución que
tengan la necesidad de acceder a documentación Silvoagropecuaria en
instituciones con Convenio.
c.4) Préstamo a Domicilio: Servicio que facilita la
documentación a usuarios internos, la colección general del Centro de
Documentación, exceptuando las colecciones de referencia (diccionarios
manuales) y copias únicas.
c.5) Búsquedas y Recuperación de Información: Este
servicio esta orientado a satisfacer la demanda de información de los distintos
usuarios, siendo en forma referencial, con la finalidad de apoyar la labor de
investigadores del Servicio y público en general.
c.6) Bibliografias Especializadas: Esta permite
entregar información especializada a los distintos usuarios, mediante un
listado bibliográfico, en respuesta a una solicitud de información.
c.7) Red Agro Chile: Esta Red Nacional de
Información Silvoagropecuario,
proporciona acceso a las colecciones documentales disponibles en las diferentes
instituciones que integran la red, a las distintas temáticas del área
Silvoagropecuarias.
Respecto del segundo objetivo estratégico, a
saber, disponer de infraestructura y equipamiento acorde a los
desafíos del Servicio, dotar al SAG
central, regional y sectorial, de la infraestructura y equipamiento adecuados
para la realización de las actividades de sus equipos internos de manera de responder adecuadamente a las necesidades
que el entorno demanda, se ha desarrollado en el tiempo un Plan Informático en
el cual se definen las políticas de uso de las tecnologías de información e
implementación.
El objetivo
de este Plan es dotar a la institución de las herramientas informáticas que
satisfagan las necesidades de tratamiento y flujo de la información generada en
el cumplimiento de la misión del SAG.
El Plan
Informático vigente en la actualidad fue elaborado con un horizonte tecnológico
de tres años en la aplicación de su propuesta de inversiones, presentando
además lineamientos para dos años adicionales. Sin embargo, este plan se ha visto retrasado en la
materialización de las inversiones programadas.
Asimismo, el
SAG a través de su Subdepartamento Informático ha descrito los distintos
perfiles de usuarios de los equipos informáticos con el objeto de establecer la
estandarización de su plataforma de computadores y notebooks y obtener la
racionalización de los recursos disponibles (hardware y software) de forma de
entregar a los usuarios del SAG la herramienta adecuada para llevar a cabo su
trabajo en forma satisfactoria. Para este efecto se han establecido como
objetivos específicos: Definir perfiles de usuario en base a las distintas
funciones del los funcionarios SAG e identificar las necesidades de software y
hardware de cada perfil; Reducción de tiempo de soporte de los equipos al
estandarizar la plataforma de PCs y Notebooks; Optimizar las compras y
asignaciones del equipamiento adquirido por el Servicio y Agilizar la
administración de la vida útil, rotación, potenciación y reciclamiento del
equipo computacional.
En
este sentido se han definido tres tipos de perfiles: Normal, Avanzado y
Especialista. Respecto del perfil Normal se encuentran los usuarios que sólo
trabajan con herramientas de ofimática, es decir, la base del sistema
operativo, herramientas administrativas tales como, Word, Excel, Power Point y
acceso a aplicaciones SAG de uso administrativo tales como Onbase y E-Delfos.En
el perfil avanzado se encuentran los usuarios que trabajan con
herramientas del perfil usuario normal,
pero además se suman aplicaciones específicas como MS Vision, MS Proyect y
aplicaciones SAG cliente servidor o via web, como SIPEC, Multipuerto, Meta 4,
SE Suite, Furi, SIGFE, Seguimiento de Compras, etc. Y por ultimo, en el perfil
especialista se encuentran los usuarios que trabajan con herramientas del
perfil avanzado más aplicaciones específicas que requieren un alto nivel de
procesamiento, tales como: aplicaciones relacionadas con SIG, ArcGis, manejo de
base de Datos, editores de código fuente, herramientas de desarrollo software,
manejo de software gráfico, etc. Por consiguiente una vez identificado el tipo
de usuarios se determina la configuración mínima del equipo que necesita el
funcionario pudiéndose entonces realizar la asociación usuario –equipo mediante
la verificación del software de inventario de equipo que mantiene la
institución.
IV Conclusión
El aporte de la incorporación de las
Tecnologías de la
Información y las Comunicación (TIC) para el Servicio Agrícola
y Ganadero es sin duda un tremendo
avance que forma parte en la actualidad de la cultura tecnológica de nuestra institución y con la cual
desarrollamos las actividades diarias de nuestro quehacer institucional, lo
cual trae aparejado mayor eficiencia y eficacia en el cumplimiento de las
funciones encomendadas al Servicio y que nos sitúa como un organismo de nivel
internacional.
Sin embargo, ello constituye un constante
desafío si consideramos que los avances tecnológicos ocurren a diario, razón
por la cual la tarea de incorporar este tipo de tecnologías a las actividades
del SAG es permanente razón por la cual debe incluirse en los objetivos
estratégicos institucionales de manera tal que los presupuestos incluyan este
tipo de costos así como también la mantención de estos, ya que cada día
dependemos más de ellos para la ejecución eficiente y eficaz de nuestras
actividades.
Por otra parte, considero importante
destacar el capital humano existente en nuestra institución, el cual si bien a
veces es un poco reticente a los cambios , el tiempo se ha encargado de
demostrar las capacidades de adaptación de nuestros funcionarios; sin embargo
creo que a nivel de Estado aún no se valoran este tipo de capacidades ni los
conocimientos tácitos que mantienen los integrantes de nuestra institución
quienes son la imagen institucional,
pues no se debe olvidar que la satisfacción de nuestros usuarios depende en
gran parte de ellos y por ende existe una gran brecha que como Estado debemos
sortear.
Por ultimo agregar, que la introducción de
la gestión del conocimiento y las Tic, son
herramientas cuyos efectos y alcances es posible su verificación en una
administración más eficiente y productiva.
[1] Introducción a la
Gestión del Conocimiento aplicada al sector público del
Instituto Latinoamericano y del Caribe de planificación Económica y Social
(ILPES)
[2] Art. 1 Ley Orgánica
Constitucional N° 18.755 del Servicio Agrícola y Ganadero.
[3] Balance de Gestión
Integral SAG, año 2010.
[4] Ficha de Definiciones
Estratégicas año 2012-2014.
[5] Ficha de Definiciones
Estratégicas año 2012-2014.
[6] www.sag.cl
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